众议院议长瑞安（Paul Ryan）和众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）星期二在共和党闭门会议之后会晤记者。（美联社图）

为避免政府关门，众议院星期二以245-182票通过临时开支法案，新法案为政府提供的资金3月23日到期；而国会山看来已经接近达成更为广泛的长期预算协议。

美联社说，众议院的法案到参议院面临修改。参议院领导人希望达成今后两年为五角大楼和国内机构增加3000亿美元的预算法案。

国会山两党都不愿意重复上个月的政府关门事件，只有总统川普星期二出人意外地提出，如果不按照他的想法进行移民改革，宁愿让政府关门。

《今日美国》提到，众议院法案中将五角大楼开支提高到6590亿美元。

众议院通过的法案已送参议院，后者修改并通过的法案将送回众议院再次投票。这种乒乓式立法过程可能最终结束长达四个月的预算僵局。

同2017年预算相比，众议院已通过的法案为国防部增加拨款520亿美元，但它对政府其它机构今后六个星期的预算维持不变。

众议院共和党议员说，这一预算法案将为美国军方计划人员提供迫切需要的确定性。议长瑞安的发言人斯特朗（AshLee Strong）说，我们的男女军人不是讨价还价的筹码，参议院民主党人没有理由把军人当做他们玩政治手腕的人质。

但民主党指责共和党的法案要削减教育、基础设施和其它国内优先。众议院民主党领袖佩洛西（Nancy Pelosi）说，不是为了美国人民的需要同民主党人合作，共和党人试图扼杀国内预算。

作为短期开支法案问题的一部分，参议员共和党领袖麦康诺（Mitch McConnell）和民主党领袖舒默（Chuck Schumer）星期二私下讨论取消僵硬的开支封顶问题。国会四大领导人相信，他们已经接近达成大增国防和国内开支并结束临时拨款措施的预算协议。

众议院星期二通过的法案将增加五角大楼今后8个月的开支，同时以目前的水平为非国防项目提供资金，但新法案为政府提供的资金3月23日到期。

“只有国防”方式在众议院是个容易获胜的做法，共和党保守派和国防鹰派都请求议长瑞安及其领导团队对这种计划投票。

但众议院这些共和党议员也承认该法案到参议院必败无疑，因为民主党要求同样增加国防和非国防开支。

舒默星期二在参议院说，“从预算辩论一开始，民主党已经在这些谈判中表明立场。……我们支持对军方和中产阶级的开支。两者并不相互排斥。我们不想只要一方面，让另一方面落后。”

参议院可能要重写众议院法案，取消额外的国防开支，但预计不会出现类似上个月的政府关门。

白宫幕僚长凯利（John Kelly）星期二告诉记者说，他预计不会再次出现政府关门。

但移民并不是国会山开支辩论中的重点。预算协议可能缓和围绕参议院投票的所有戏剧性情节。它也可能为今后两年的预算提出大纲，尽管两党在具体政策方面仍将会有斗争。

参议院可能到星期三或星期四才进行投票，随后众议院将再次投票。