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美国禁止在公共场所吸烟?答案出乎意料!

我的一位同事上个月去俄克拉荷马州的俄克拉荷马市游玩,回来后说她在当地餐馆吃饭时,发现餐厅内居然有人吸烟,大感惊奇。


确实,生活在美国大部分地区的人们早已习惯公共场合,尤其是办公大楼、餐馆、酒吧、医院、车站等处禁止吸烟,但美国没有全国性的法律禁止在公众场合吸烟,因此在公众场合能否吸烟,便由州及地方自行规定。


目前全美50个州中,有36个州及华盛顿特区颁布了全州范围公共场合禁烟的不同规定,只有14个州没有全州性的法律,俄克拉荷马州是其中之一。


据“美国非吸烟者权利基金会”(American Nonsmokers’ Rights Foundation)的统计,目前五分之四美国人生活的地方有公共场所禁烟令,涉及办公室,或酒吧、或餐馆;全美30个州以及哥伦比亚特区、波多黎各和美属维尔京群岛严禁在所有工作场所、餐馆和酒吧吸烟,涉及的人口占全美人口总数的65.8%。


截至2016年7月1日,全美共有4634个州、地区和城镇颁布法律限制吸烟,1320个城市在工作场所和餐馆或酒吧实施完全禁烟条款。除了室内禁烟外,还有3300个州、县、城镇等制定了户外区域禁烟的法律,包括建筑物入口处、窗户以及通风系统附近、公园、海滩、户外体育场以及娱乐场所等。


对于联邦政府来说,虽然没有制定全国性的禁烟法规,但自1997年8月克林顿发布总统行政命令(Executive Order 13058)后,联邦政府办公楼以及联邦政府所拥有的物业全面禁烟;各州以及地方政府的法律也规定在各自的政府办公楼内禁烟。


吸烟被认为是导致肺癌的元凶之一,据2004年发表的美国军医总监报告“吸烟对健康造成的后果”(The Health Consequences of Smoking: A Report of the U.S. Surgeon General),美国人中男性吸烟者比不吸烟者患肺癌的可能性高23倍,女性高13倍。2014年美国卫生及公众服务部的报告指出,从2005年到2010年间,平均每年有130659人(74300名男性和56359名女性)死于吸烟导致的肺癌。美国国家卫生研究院估计,2015年美国人的癌症治疗费用高达1457亿美元,其中134亿美元用于肺癌治疗。


鉴于吸烟对人体健康的危害,奥巴马担任总统后不久就签署了国会通过的《家庭吸烟预防和烟草控制法》(Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act),该法案使食品和药物管理局在监管烟草行业方面获得前所未有的权力,可以说是反对吸烟团体的重大胜利。根据这项法案,食品和药物管理局有权要求香烟制造商降低尼古丁含量;有权禁止将尼古丁口香糖推销给年轻人;烟草公司也被要求在烟盒上贴上“吸烟有害”等字样。除了严加管制烟草企业,各地大力禁烟也对减少吸烟起到了积极的作用。


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